Reserve Cultuur
De storting in deze reserve is niet gebaseerd op een afsprakenkader of verordening van een hogere overheid. De storting en aanwending van deze gelden vloeien voort uit de gestelde doelen in de nota Cultuur, toerisme & recreatie en de nota grondbeleid.
In de nota grondbeleid is opgenomen dat:
Ter realisatie van kunstwerken en culturele elementen in de wijken een reserve Cultuur is opgericht. Voeding vindt plaats door middel van storting per uitgeefbare m² bouwgrond. Het bedrag dat per m² wordt afgedragen, wordt bij de evaluatie van de beleidsnota cultuur, toerisme & recreatie vastgesteld.
De voeding van de reserve vindt plaats door een opslag op de grondprijs van € 0,50 per verkochte m² bouwgrond, die niet in een eerder stadium bebouwd was. Het selecteren van de kunstenaar wordt begeleid door een aantal vaste commissieleden Cultuur in de wijken, aangevuld met een vertegenwoordiging uit de wijk. Het zijn uiteindelijk de wijkbewoners zelf die beslissen, wat er met de door hen gestorte bijdrage, aan kunst wordt gerealiseerd.
Afwisselend worden een “oude” wijk (Baai, Grauwe Polder en Trivium) en een “nieuwe” wijk (Schoenmakerhoek + Oost en de Streek) voorzien van een kunstwerk. Het streven is om, nadat een wijk zijn voltooiing nadert, het proces voor de realisatie van een kunstwerk op te starten. Op dit moment gebeurt dit in Schoenmakershoek. Vanuit Schoenmakershoek is € 56.455 gestort in de reserve.
In de Streek is € 51.311 gestort. Voor de Baai, Grauwe Polder en Trivium is ongeveer € 30.000 per locatie beschikbaar.
Hoewel het nergens expliciet omschreven staat, mogen de kopers van de grond verwachten dat de door hen betaalde opslag ook aangewend zal worden voor deze kunstwerken en culturele elementen in de woonwijk. Het aanwenden van de in de reserve gestorte gelden blijft echter een bevoegdheid van de gemeenteraad, zonder dat daar (formeel) verantwoording over afgelegd hoeft te worden. Maar mogelijk kan de opslag op de grondprijs betwist worden als deze voor andere doeleinden, dan kunst in de wijk, aangewend wordt.
Omdat de koppeling met de nota Cultuur, toerisme & recreatie steeds verder vervaagt, is het tijd om de storting in een afzonderlijke reserve te heroverwegen. Een betere optie is, om bij de aanleg van een nieuwe woonwijk, het kunstelement op te nemen in de grondexploitatie (zoals we dat bijvoorbeeld ook al doen met de speelvoorzieningen). Het voordeel daarvan is dat het geen afzonderlijke storting meer is waar door derden rechten aan ontleend kunnen worden en er de mogelijkheid is om kunst met functionaliteit te combineren (bijvoorbeeld de fietser in Attelaken).
We stellen voor om:
het huidige vrij besteedbare deel van de reserve Cultuur (€ 187.000) aan te wenden voor kunstwerken en
culturele elementen in de wijken;de storting in de reserve Cultuur met ingang van 1 januari 2023 te laten vervallen;
binnen grondexploitaties in uitleggebieden een bedrag op te nemen voor kunst in de wijk.